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面对经济转型升级的关键时期,如何适应和引领经济新常态?我市全力以赴稳增长、调结构,把握发展大势、突出创新驱动、狠抓改革攻坚,向改革要发展,以创新添活力,以改革创新激发发展动力,促进经济社会全面发展。
改革发展的关键时期要抓准“牛鼻子”,我市加快推进供给侧结构性改革,坚持用改革的办法促进要素流动和优化配置,激活市场活力。按照“三去—降—补”的重点部署,减少无效的低端供给,化解过剩产能,淘汰落后产能,去僵尸企业、空壳公司,以市场化手段推动市场出清。同时,提出“调控商品房,用好保障房,限制实物房,停建集资房”,进一步提高货币化安置比例,房地产去库存成效明显。截至今年6月底,全市商品房去化时间11.7个月,住宅去化时间5.7个月,较2016年底分别减少1.9个月和1.8个月。
今年我市还强力推进“放、管、服”改革为主体的行政体制改革。进一步落实“一窗式”审批服务改革方案,规范服务流程,制定服务标准体系。权责清单动态调整,信用体系建设加快推进,商事制度改革卓有成效,盐业、电力等体制改革快速推进。国有资产管理体制逐步完善,城发集团、工投集团、文旅集团、交投集团四大集团公司完成方案拟定。在行政监管中,全面推行“双随机一公开”监管制度改革。同时,在户籍管理上,在全省率先推行电子档案管理工作,开通全国异地身份证办理、挂失、丢失招领等工作。司法上,在全省率先开展律师代理申诉工作。信访服务上,积极探索手机APP等信访投诉新通道,全方位、无缝隙随时随地受理信访问题,切实让群众少跑腿办实事。
着眼共享发展,切实关注民生事业改革,把群众最盼望改的事情改到位。我市坚持把抓好城乡环境综合整治,作为推进生态文明建设的重要内容,着力写好美丽中国“江西样板”的九江篇章。市中心城区落实边街小巷改造项目186个,年均新增绿地面积25公顷以上,去年成功创建国家森林城市;集中式饮用水源水质达标率为100%;江河湖泊水质都在一、二级;全年空气质量为超二级。为保护长江经济带,我市加大对沿江工业园区企业环保问题的整治和排查,对不能达标排放、不符合生产条件的企业坚决不允许生产,对落后的污染严重企业依法予以关停。今年1至7月,全市办理环境行政处罚案件134件,行政处罚金额915万元,其中查封、扣押案件18件,实施限制生产、停产整治案件20件,移送行政拘留环境违法案件17件,移送环境污染犯罪案件4件。